科室、各有關單位:
為貫徹落實市建委關于開展“安全生產月”活動的文件精神,持續排查治理各類事故隱患,深入開展建設工程揚塵管控、防汛防臺防雷、衛生防疫、環境衛生、排水排污等督查工作,有效防范和堅決遏制重特大事故的發生,切實解決文明施工管理方面存在的突出問題和薄弱環節,市總站將于6月1日~6月22日期間,開展建設工程安全生產文明施工專項檢查活動,現將具體事項通知如下:
一、專項檢查活動時間及范圍
活動時間:6月1日~6月22日
檢查范圍:市總站受理監督的建設工程
二、專項檢查活動重點
本次專項檢查活動以“打非治違”和隱患排查治理(檢查重點詳見附件一)、建設工程揚塵管控、防汛防臺防雷、衛生防疫、環境衛生、排水排污等工作落實情況等方面為重點(檢查表詳見附件二)。
三、專項檢查活動實施步驟
(一)6月1日~6月10日為企業自查自糾階段。各企業按照要求開展自查自糾,發現隱患及時落實措施,檢查記錄留存現場備查。
(二)6月11日~6月22日為總站督查階段??傉緦⒁员O督、巡查科室為單位成立十個檢查組,每科的科長、副科長做為本檢查小組的負責人,每個檢查小組按照本次專項檢查的重點對項目清單內的建設工程進行檢查(項目清單另發),存在超過一定規模的危險性較大的分部分項工程的為必查項目。
四、活動要求
1、各企業要按照市建委《2018年全市建設工程文明施工和揚塵管控水平提升專項行動實施方案》、《關于做好2018年杭州市國家衛生城市復評迎檢工作的通知》等文件精神,結合“安全生產月”活動,認真開展自查自糾,落實文明施工管理措施,消除現場安全隱患。
2、總站各檢查組應根據本次專項檢查的檢查重點,認真開展檢查工作,對現場存在的安全隱患采取責令改正、責令暫時停工等措施,嚴格按規定對各責任主體、項目經理、項目總監實施違章扣分處罰。局部停工和責令暫時停工整改項目的復查工作由各監督科室負責落實。
3、各檢查組帶上拍攝設備,對存在隱患較多的工地進行拍攝,匯總后進行曝光。若涉及一般行政處罰的工程項目,還須當場做好行政執法調查筆錄,確認違法違規行為,為進一步的行政處罰做好基礎工作。
4、各檢查組應在6月25日前將綜合檢查結果書面匯總上報綜合科,綜合科將綜合檢查結果匯總后報送市建委。
附件一:安全生產檢查重點
附件二:安全月專項檢查表
杭州市建設工程質量安全監督總站
2018年6月4日
附件一: 安全生產檢查重點
1、建設工程項目不履行基本建設程序,未辦理立項、用地許可、規劃許可、招投標、施工圖備案、質量與安全監督、施工許可等建設手續,擅自進行建設活動等行為。
2、建設單位存在《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》認定的違法發包行為、隨意壓縮工程項目建設合理工期、違反建設項目安全設施“三同時”規定、不及時支付或扣減安全生產專項經費等行為。
3、施工單位存在《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》認定的轉包、違法分包、掛靠等違法行為;弄虛作假,無相關資質或超越資質范圍承攬工程;無安全生產許可證擅自進行施工活動、不按規定提取和使用安全生產專項經費等行為。
4、監理企業無資質、超越資質范圍承攬監理業務,出讓資質或資質掛靠;現場監理部關鍵崗位人員不到崗履職;對施工方案的審核審批不落實;對施工總包、分包單位關鍵崗位人員、特種作業人員到崗履職、人證相符核查不到位;安全監理制度不落實,未按照規定對危險性較大分部、分項工程采取平行檢驗和旁站的方式進行安全監理;未督促施工單位加強安全隱患整改,對整改不落實的也不履行報告職責等行為。
5、檢測機構出讓資質或資質掛靠,不按規范標準進行檢測,出具虛假檢測報告等行為。
6、工程建設相關責任主體,拒不執行建筑市場和質量安全監管整改指令、抗拒執法等行為。
7、安全生產費用的提取和使用情況,包括安全生產設施設備購置、安全教育培訓投入等情況;
8、危險性較大分部分項工程安全管理情況;
9、安全教育培訓落實情況,包括“三類人員”、特種作業人員持證上崗和生產一線職工(農民工)的教育培訓落實情況,“三類人員”安全生產考核合格證、特種作業人員持證上崗情況;
10、應急救援工作開展情況,包括應急救援預案制訂完善、開展應急救援演練,專(兼)職應急救援隊伍建立、應急救援物資、設備配備及維護情況等;
11、施工現場安全隱患檢查和整改落實情況,包括“三寶、四口、五臨邊”的安全防護情況以及安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況,施工人員居住工棚、臨時設施存在隱患的排查,臨時活動房搭設及驗收使用情況;
12、施工現場消防安全情況,包括施工區域、生活辦公區域、材料堆放區域等火災防范情況,活動板房的消防安全情況,用火用電制度落實情況,工地施工材料、易燃易爆物品堆放、使用管理情況,消防通道設置,施工現場和生活辦公區域等消防設施有效配備情況;
13、平安工地建設情況,包括“平安工地”創建計劃及落實情況,發生一般及以上安全生產事故情況。
14、建設單位、施工單位、監理單位安全生產責任制落實情況。
附件2
附件二: 建設工程安全月專項檢查表
施工企業: 項目經理:
監理企業: 項目總監:
工程名稱: 形象部位:
序號 | 檢查項目 | 檢查內容 | 檢查結果 |
1 | 揚塵管控 | 是否按照市建委《2018年全市建設工程文明施工和揚塵管控水平提升專項行動實施方案》,落實現場文明施工管理措施,嚴格做好“四化五到位”(四化:工地圍擋整潔美化、工地出入口平整潔化、工地主通道按標準硬化、工地生活區衛生潔化;五到位:降塵硬件設施到位、裸土砂石覆蓋到位、外架密目網安裝到位、出場工程車輛密閉沖洗到位、文明施工網格信息公示到位)。 | |
各建設、施工、監理等參建單位是否按照要求,將文明施工網格信息予以公示。是否嚴格按照《杭州市建筑工程文明施工應用圖冊》的相關要求,制定切實可行的專項工作方案,建立健全現場專職保潔隊伍,做好降塵設施的日常維護。 | |||
2 | 防汛防臺防雷 | 各企業是否完善企業及項目防汛防臺預案,是否落實防汛防臺力量,精心做好防汛防臺物資的儲備和保障工作,確保防汛人員、設備、車輛和物資到位。 | |
涉及基坑、洞隧、河道、地鐵等工程是否進行重點的自查自糾,是否對現場活動房、起重機械、腳手架、基坑等設備設施及部位的加固和準備情況進行全數檢查,是否對位于山腳、斜坡(高切坡)、江河沿岸及低洼地帶的臨時生活設施進行徹底的檢查和加固。 | |||
是否確保現場排水設施暢通,是否落實所屬施工現場的應急避險場所,做到遇險情能夠及時將現場人員及時轉移到安全地點 | |||
是否加強汛期及臺風季節的值班管理工作,落實報告制度。是否指定專人負責做好防汛防臺檢查工作臺帳和統計上報工作。 | |||
是否按要求落實現場防雷措施 | |||
3 | 衛生防疫和環境衛生 | 是否加強除“四害”宣傳,積極開展施工現場環境整治,清除生活垃圾,疏通排水管道,清除各類積水,消除“四害”孳生地,減少“四害”的孳生、繁殖和擴散,預防和控制登革熱等蟲媒傳染性疾病的發生 | |
是否認真開展環境衛生整治,改善建筑工地環境,為從業人員營造整潔健康的作業、生活環境 | |||
現場是否配置專職保潔員;食堂及炊事人員是否符合衛生防疫要求;現場環境保護措施是否有效;現場是否有積水現象 | |||
4 | 排水排污 | 現場是否按規定申領排污許可證、臨時排水許可證; | |
現場是否按規定設置連續通暢的排水設施,并按規定排放廢水、污水; | |||
檢查結論:
檢查時間: 年 月 日 |
說明:1、檢查結果一欄中填寫符合要求、基本符合要求、不符合要求
2、檢查中發現本表以外的安全文明施工問題,直接在整改通知書中要求相關責任單位落實整改;
抄 送:市建委 工程處,裘新谷
杭州市建設工程質量安全監督總站黨政辦 2018年6月5日印發
簽 發:王 萌 共?。?份